ลอนดอน – Brexit ไม่ได้หมายถึงการออกจากองค์กรระหว่างประเทศที่ควบคุมพลังงานนิวเคลียร์พลเรือนในยุโรปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่มีเวลาน้อยมากที่รัฐบาลจะคิดทบทวนการตัดสินใจของตน หัวหน้ากลุ่มอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของสหราชอาณาจักรเตือนความเห็นของ Tom Greatrex หัวหน้าผู้บริหารของสมาคมอุตสาหกรรมนิวเคลียร์แห่งสหราชอาณาจักร ทำให้เกิดความกังวลมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับความตั้งใจของรัฐบาลที่จะถอนตัวจาก European Atomic Energy Community หรือ Euratom ในเวลาเดียวกันกับการออกจากสหภาพยุโรป
“ขณะนี้มีโอกาสจำกัดในการประเมินใหม่ว่าการหาทางออก
จาก Euratom นั้นเป็นแนวทางที่เหมาะสมที่สุดหรือไม่ และฉันไม่ยอมรับสมมติฐานที่ว่าหลีกเลี่ยงไม่ได้อย่างแน่นอน” Greatrex อดีตสมาชิกรัฐสภาแรงงานและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเงากล่าวกับ POLITICO .
Euratom อายุ 60 ปีถือกำเนิด ในสหภาพยุโรปและทำให้แน่ใจว่าประเทศต่างๆจะไม่ใช้วัสดุนิวเคลียร์ของพวกเขาสำหรับอาวุธ บริหารจัดการการจัดหาเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ ช่วยให้คนงานและอุปกรณ์เคลื่อนที่ได้อย่างอิสระ และ ทุนวิจัย และ นวัตกรรม
ความกลัวคือการออกจากองค์กรเมื่อสิ้นสุดกระบวนการ Brexit สองปีในเดือนมีนาคม 2019 จะทำให้อังกฤษมีเวลาไม่เพียงพอในการทำซ้ำหน้าที่ที่สำคัญเหล่านี้
จนถึงตอนนี้ นายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ได้ยืนกรานว่าการลาออกของทั้งสองประเทศมีความเกี่ยวพันกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ สหราชอาณาจักรได้อ้างสิทธิ์ในการลาออกจาก Euratom ในจดหมายมาตรา 50 เมื่อเดือนมีนาคมที่กระตุ้นให้กระบวนการออกจากสหภาพยุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปเห็นด้วย
จนถึงตอนนี้ นายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ได้ยืนกรานว่าการจากไปของทั้งสองจะต้องเกี่ยวพันกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
แต่อีกหลายกลุ่ม รวมถึงกลุ่มอุตสาหกรรมนิวเคลียร์
ของอังกฤษและยุโรป และส.ส.พรรคอนุรักษ์นิยมและแรงงานบางคน โต้กลับว่า ต้องพบวิธีแก้ปัญหาอื่น ที่ไม่เสี่ยงที่ผู้ป่วยมะเร็งจะเข้ารับการตรวจวินิจฉัย สหราชอาณาจักรฝ่าฝืนพันธกรณีเรื่องการไม่แพร่ขยายพันธุ์ และในที่สุด การหยุดชะงักของพลังงานของสหราชอาณาจักร
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะอภิปรายการเจรจาของยูราตอมในเวสต์มินสเตอร์ในเช้าวันพุธ หนึ่งวันก่อนร่างกฎหมายยกเลิกของรัฐบาลจะถูกนำมาใช้ในรัฐสภา ซึ่งหมายถึงการรวมกฎหมายของสหภาพยุโรปไว้ในหนังสือธรรมนูญของสหราชอาณาจักร
“ฉันจะขอให้รัฐบาลดำเนินการเพื่อให้การป้องกันการตัดสินใจถอนตัวจาก [Euratom] และไม่เสี่ยงแง่มุมที่สำคัญของอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ทั่วโลกและผลกระทบที่จะมีต่ออุตสาหกรรมในสหราชอาณาจักร” ส.ส. แรงงาน อัลเบิร์ต โอเว่น ที่จะเป็นผู้เปิดการอภิปรายกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันอังคาร
Rachel Reeves ของ Labour และ Ed Vaizey แห่ง Tories แย้งในทำนองเดียวกันว่า “ยังไม่สายเกินไปที่จะเปลี่ยนเส้นทาง” ในการตัดสินใจของ Euratom ในop-ed ร่วมกัน ใน Telegraph ในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา
โอเว่นเห็นทางเลือกสองทางที่นอกเหนือไปจาก “ขอบหน้าผา” ของการทิ้ง Euratom: ไม่ว่าจะเป็นการเป็นหุ้นส่วนร่วม เช่น สวิตเซอร์แลนด์และยูเครนเพื่อเข้าร่วมโครงการวิจัยของ Euratom หรือกลายเป็นประเทศที่สามเช่น ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และแคนาดา (แม้ว่าความสัมพันธ์นั้นจะยิ่งมากขึ้น ถูก จำกัด).
Greatrex กล่าวว่ามีทางเลือกอื่นอีกสองทาง: สหราชอาณาจักรสามารถเพิกถอนการแจ้งเตือนให้ออกจาก Euratom (โดยเรียกใช้มาตรา 106a ในสนธิสัญญา) หรือฝ่ายในสนธิสัญญา Euratom สามารถแก้ไขเพื่อให้สมาชิกที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป
แต่ทั้งหมดขึ้นอยู่กับการเจรจาระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป
“มีตัวเลือกที่แตกต่างกัน” Greatrex กล่าว “ไม่มีสิ่งใดที่อยู่ภายใต้ของขวัญของรัฐบาลสหราชอาณาจักรอย่างสมบูรณ์ พวกเขาต้องการข้อตกลง การเจรจา และการหารือกับผู้อื่น”
บทบาทของ Euratom มี ความสำคัญต่อสหราชอาณาจักรมากกว่าประเทศในสหภาพยุโรปหลายแห่ง เนื่องจากสหราชอาณาจักรได้รับกระแสไฟฟ้าประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์จากเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ 15 เครื่องที่สร้างด้วยชิ้นส่วนจากทั่วโลกและเชื้อเพลิงยูเรเนียมนำเข้า สหราชอาณาจักรยังถือครองพลูโทเนียมพิษที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งซื้อมาเมื่อหลายสิบปีก่อนเพื่อเป็นทางเลือกในกรณีที่อุปทานยูเรเนียมหมด (ซึ่งไม่มี) ตามรายงานของBBCและนำเข้าไอโซโทปกัมมันตภาพรังสีเพื่อการแพทย์และการใช้งานอื่นๆ จากเยอรมนี ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ซึ่งไม่สามารถเก็บไว้ได้ สหราชอาณาจักรยังเป็นเจ้าภาพศูนย์วิจัยยุโรปสำหรับการทดลองนิวเคลียร์ฟิวชันซึ่งจะถูกคุกคามหากออกจากยูราตอมและเมื่อใด
‘ข้อตกลงที่ดีที่สุด’
รัฐบาลไม่ได้วางแผนที่จะออกจาก Euratom เนื่องจาก “การวิพากษ์วิจารณ์วิธีการทำงานขั้นพื้นฐาน” แต่เนื่องจากเชื่อว่าไม่สามารถทำให้เกิดการหย่าร้างอย่างถูกกฎหมายได้หากปราศจากการหย่าร้าง Greg Clark รัฐมนตรีกระทรวงธุรกิจและพลังงานกล่าวกับ MPs เกี่ยวกับธุรกิจ คณะกรรมการยุทธศาสตร์พลังงานและอุตสาหกรรมในเดือนเมษายน
นอกจากนี้ยังถูกมองว่าเป็นผลข้างเคียงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากความตั้งใจของเมย์ที่จะปลดปล่อยสหราชอาณาจักรจากเขตอำนาจศาลสูงสุดของสหภาพยุโรป นั่นคือศาลยุติธรรมแห่งยุโรป ซึ่งใช้กับ Euratom
อย่างไรก็ตาม คลาร์กปฏิเสธข้อกังวลของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่าการจากไปของยูราตอมอาจเป็นอันตรายต่อการจัดหาเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ของประเทศ การเคลื่อนย้ายแรงงานที่มีทักษะ หรือโครงการนิวเคลียร์ฟิวชันในอ็อกซ์ฟอร์ดเชียร์ “ผมคิดว่าแนวทางนี้ต้องได้รับการปรับแต่ง” เขากล่าวกับพวกเขา “แต่ในแต่ละพื้นที่นั้น เราต้องการได้ข้อตกลงที่ดีที่สุด ชัดเจนว่าเป็นข้อตกลงที่ดีที่สุด”
คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้สหราชอาณาจักรปฏิบัติตามพันธกรณีในการปกป้องและการเป็นเจ้าของวัสดุนิวเคลียร์และเชื้อเพลิงใช้แล้วหลังจากที่ออกจากสหภาพยุโรป
ปัญหาคือเวลา — สองปีเป็นกรอบเวลาสั้นๆ ที่จะแทนที่การตรวจสอบการป้องกันของ Euratom และข้อตกลงความร่วมมือด้านนิวเคลียร์กับสหรัฐฯ แคนาดา ออสเตรเลีย เกาหลีใต้ และอื่นๆ
คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้สหราชอาณาจักรปฏิบัติตามพันธกรณีในการปกป้องและการเป็นเจ้าของวัสดุนิวเคลียร์และเชื้อเพลิงที่ใช้แล้วหลังจากที่ออกจากสหราชอาณาจักร ตามรายงานของ รายงาน ที่ เผยแพร่ในเดือนมิถุนายน
ในทำนองเดียวกัน รัฐบาลสหราชอาณาจักรส่งสัญญาณว่ามีแผนที่จะเปลี่ยนอำนาจปกป้องเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานการไม่แพร่ขยายอาวุธไปยังสำนักงานระเบียบข้อบังคับนิวเคลียร์แห่งสหราชอาณาจักร เมื่อมีการวางโครงการของรัฐบาลในสุนทรพจน์ของราชินีเมื่อเดือนที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ หน่วยงานกำกับดูแลระดับประเทศครอบคลุมเฉพาะการตรวจสอบความปลอดภัย ซึ่งแตกต่างกันมาก
“การออกกฎหมายไม่ได้ทำให้มันเกิดขึ้น” Greatrex กล่าว “เราต้องมีคนที่สามารถทำได้ อุปกรณ์ การฝึกอบรมในสถานที่”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
